开栏语:时光列车穿梭不息,当“十四五”的画卷渐趋丰盈,一段凝聚汗水、写满奋斗的生态征程,也在此刻迎来意味深长的回望与盘点。五年,在历史长河中只是一瞬,但对郑州这座城市而言,却承载着绿色发展理念的扎实落地,记录着生态文明建设的坚实足迹。值此 “十四五” 规划收官之际,绿色郑州特推出【郑州“十四五”生态答卷】专栏,全面展现郑州各县(市)区在 “十四五” 期间生态环境保护工作中的亮眼成效与坚实足迹。
让我们一同翻阅这份生态答卷,重温奋斗时光,汇聚前行力量,共同书写郑州生态文明建设的崭新篇章“十四五”以来,荥阳市全面贯彻落实党的二十大及历次全会精神,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,突出生态的重要性、环保的前置性、治理的先导性,以蓝天、碧水、净土三大攻坚战为抓手,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,以高品质生态环境推动高质量发展,奋力谱写美丽中国建设荥阳实践新篇章。
翻开荥阳生态环境保护工作成绩单,截至12月20日,全市大气环境质量5项指标同比“三降一增一减少”,其中PM10、PM2.5、NO2年均浓度分别为72ug/m3、38ug/m3和19ug/m3,同比分别下降7.69%、11.63%和17.39%;优良以上天数258天,同比增加34天;重度及以上污染天数1天,同比减少3天。省、市控河流出境断面水质达标率均为100%,全市农村黑臭水体实现“动态清零”,受污染耕地安全利用率保持100%,城乡生态环境明显改善,人民群众获得感、幸福感和安全感显著增强。 民之所望,政之所向。蓝天白云是市民对宜居荥阳的期盼,是荥阳市生态环境工作者对守护蓝天碧水净土一如既往的坚守,更是环保铁军持续推进污染防治综合治理的生动实践。 环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。坚持精准科学依法治污,以“钉钉子”精神全力抓好蓝天保卫战。始终保持力度、不断延伸深度,形成了职责明确、分工协作、齐抓共管的大气污染联防联控工作格局,深化工业污染治理,全市2060家涉气工业企业纳入监管,推进重点行业绩效分级管理,成功申报AB级企业64家,加强工业企业VOCs全环节治理,突出工业、燃煤、机动车、扬尘四类重点污染源防治,严格移动源污染监管,建立“编码登记+定位监管+执法溯源”全链条机制,实现非道路移动机械污染排放的精准管控。强化重污染天气应急管控,加强面源污染治理,全面落实施工工地“8个100%”扬尘污染防治措施,加大道路扬尘治理力度,充分运用“蓝天卫士”监控平台,加强秸秆焚烧实时监控;强化餐饮行业油烟排放分类治理,通过一系列措施有效降低了环境污染,提升了空气净化指数,大气质量持续改善。 守护一方碧水,持之以恒打好碧水保卫战。长期以来,坚持早谋划、早部署、早落实,成立水污染防治专项领导小组,明确工作重点,压实责任,以水源保护为中心,构筑生态修复、生态治理、生态保护三道防线,持续强化建设项目环境准入管理,开展水污染防治专项执法,对汜河、枯河、索河入河排污口进行全面排查溯源,严格按照“整治一批、封堵一批、规范一批”要求,逐一建立台账清单,扎实推进碧水防护治理,对河流断面和典型排污口进行加密监测,加强水质监测分析,实施断面水质调度,清淤疏通河道、清理排水管网,巩固排污口整治成效,确保主要河流出境断面水质达标。 加强农村污水处理设施建设和运维,修复农污站400多个,有效削减了我市水污染物排放总量,提高了生活污水处理整体覆盖面积。深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略部署,深入实施“净水入黄河”工程,以汜河、枯河两条黄河支流综合治理为关键抓手,全面加强源头污染管控,坚持黄河流域生态环境综合管理长效机制,持续巩固提升黄河流域生态治理效能。 坚持源头管控,坚持不懈打赢净土保卫战。强化土壤污染源头防控,建立土壤污染重点监管单位名录,“十四五”期间,15家土壤污染重点监管单位,完成土壤和地下水污染隐患排查及年度监测,重点建设用地安全利用率保持100%,受污染耕地安全利用率保持100%。全面保障重点建设用地安全利用,对用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块,变更前全部按照规定进行土壤污染状况调查;加强建设用地联动监管,对发放建设工程规划许可证的“一住两公”地块按要求开展土壤污染状况调查,保障重点建设用地100%得到安全利用。加强污染地块风险管控,实施“一块一策”风险管控措施,强化农村环境保护和污染防治,持续推进农村环境整治工作,争取中央农村环境综合整治资金2373.7余万元,48个农村黑臭水体已圆满完成治理目标,42个行政村完成农村环境综合整治任务,分区分类科学推进农村生活污水治理。 惟其艰难,方显勇毅。在持续改善生态环境质量的不懈努力中,聚焦稳步提升监管效能,加速提升生态环境治理能力现代化水平,以“零容忍”态度严厉打击各类环境违法行为,实现“查处一案、警示一片、规范一方”,严查偷排漏排、在线监测数据造假、无证排污等严重违法行为,“十四五”期间共立案查处环境违法案件252起,案件办结率、正确率达100%。2021、2022年荣获河南省生态环境执法大练兵先进集体;2024年荣获生态环境部执法大练兵县级先进集体。持续开展专项执法行动,全面实施“双随机、一公开”,积极推行“综合查一次”模式,有效杜绝多头执法、多次入户、重复执法,深入排查整治全市重点企业,推动污染防治在重点区域、重点领域、关键指标上实现突破。 稳步推进环境信访及平安建设,全面落实环境信访、矛盾纠纷排查调处、社会治安综合治理和平安建设各项措施,投诉问题均得到妥善解决;查处率、回访率、结案率均为100%,无重复访、越级访的情况。深入开展“万人助万企”活动,累计走访企业千余家,解决问题五百多个,企业满意率100%。 优化环评审批服务流程,对省市重点建设项目采用“容缺预审+并联办理”模式,提前介入、主动服务,开辟“绿色通道”,实行特事特办,“十四五”期间,共助力28个省市重点项目、99个省市重点联审联批项目、634个荥阳市新开工重点联审联批项目、85个河南省“三个一批”重大项目环评审批,形成“审批提速—投资落地—内需增长”的良性循环,强化要素保障,推动营商环境持续优化,推进重大项目落地建设,服务经济社会绿色高质量发展。 在聚力打造生态文明高地的道路上,绿色共识更在润物无声的宣传中生长。以“抓载体求实效、抓联动聚合力”为举措,精心抓好重要节日、重大活动的环保宣传,利用国际零废物日、生物多样性日、六五环境日等环保节日广泛宣传生态环境保护的重要性及生态环境工作取得的成效,先后组织开展环保主题宣传活动累计28场次,展出宣传展板230余块,悬挂宣传条幅60条,共发放宣传手册和宣传页等宣传资料7000余份,进一步提高公众对生态环保的认知度和参与度,生态保护从政府行动逐渐变成全民共识。 人不负青山,青山定不负人。在生态优先,绿色发展的时代考卷上,荥阳市正以崭新的姿态、昂扬的斗志,担当实干、砥砺前行,厚植荥阳高质量发展生态优势,展现更大作为、贡献更强力量,推进生态文明建设实现新突破,绘就美丽荥阳崭新生态画卷。
来源:中央生态环境保护督察协调局
宣传:河南省环境保护网