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河南省信阳市生态环境局：十项措施助力营商环境进一步优化提升

时间：2022/5/20 10:28:18 来源:河南省环境保护产业协会编辑部

为协同推进生态环境保护和经济社会高质量发展，近日，河南省信阳市生态环境局出台十条措施，以主动服务企业绿色发展为导向，以提升广大群众和市场主体的“获得感”为目标，立足本职，创新体制机制，助力营商环境进一步优化提升。

一是持续攻坚，擦亮“美好生活看信阳”生态底色。持续深入打好蓝天保卫战，全面提升大气污染治理水平，奋力实现环境空气质量全域二级达标；深入打好碧水保卫战，协同开展全流域治理，确保实现断面水质“保三争二”目标；深入打好净土保卫战，实施全域土壤改良专项行动，确保严格管控类受污染耕地、建设用地污染地块安全利用率达到100%。推动生态环境质量不断提升，全力提高“蓝天碧水净土森林覆盖指数”。

二是打造“七个一”行政审批服务。成立“行政审批服务科”，整体进驻市政务服务中心，集中办理行政审批事项。打造“七个一”生态环境审批服务模式，即：申请材料“一次性告知”，窗口“统一受理”“统一出件”，所有行政审批事项实现“一网通办”，实现“一枚印章管审批”，经批复的批件、证照根据需要可邮寄到户，实行“一件直达”，最终实现企业和群众“最多跑一次”。

三是压缩时限，提高效率。去除法定的公示、公告、技术审查等时间，环境影响评价审批2个工作日内办结；排污许可证2个工作日内办结；入河排污口的设置和扩大审核2个工作日内办结；危险废物经营许可和贮存2个工作日内办结；辐射安全许可证5个工作日内办结。

四是放权赋能，取消审批前置。降低审批门槛，按照市县同权原则，将市级行政审批权限下放至县区（法律法规另有规定的除外）；环境影响评价审批与选址意见、用地预审、水土保持方案实施并联审批；涉及自然保护区、饮用水源保护地、风景名胜区等法定保护区域的项目，在符合法律法规规定的前提下，不再将主管部门的意见作为环评审批的前置条件。

五是推行“企业宁静生产日”。对列入监督执法正面清单的重点排污单位，按照规定豁免现场执法检查。减少对非重点排污单位现场检查频次。将每月1日至25日设为“企业宁静生产日”，对环保信用评价为“诚信”的排污单位豁免现场执法检查。

六是开展“三服务日”活动。将每月的7日作为“三服务日”，每月至少开展一次“三服务日”活动，局领导同志带头服务企业、服务基层、服务群众，倾听企业、项目建设单位和群众的意见建议，建立问题台账，跟踪督办落实，限期解决。

七是推行“明白卡”制度。聚焦科学管理，精准施策。根据企业的生产规模、采用工艺和绩效分级等进行分类，个性化制定企业“明白卡”，通过“一企一卡”让企业明明白白生产经营。

八是推行“柔性执法”。对无主观过错、违法情节轻微并及时改正、未造成危害后果的违法行为免于行政处罚；对主动消除或者减轻生态环境违法行为危害后果或者积极配合生态环境部门查处违法行为有立功表现的给予从轻或者减轻处罚。

九是坚决防止“一刀切”。全力推进重点行业企业绩效分级提升，按照“一厂一策”进行差异化管控，防止“一刀切”。对于绩效引领、绩效先进性和民生保障类企业，在重污染天气管控及季节性错峰生产调控期间，可实施自主减排。

十是主动服务重点项目建设。坚持项目为王，突出结果导向。对于省市“三个一批”等重点项目，主动服务，对符合“拿地即开工”项目快批快办。

来源：信阳生态环境

宣传：河南环境保护产业协会编辑部

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